團結基金財政預算案建議 (2)

六合彩「加價」好過減派彩
寧思雋 思家投資
原文刊於《信報財經新聞》2026年2月11日

新一份《財政預算案》即將出爐，又是一眾智庫大顯身手增加曝光率的時間。有機構提出建議，將六合彩博彩稅由目前的25%增加至30%，同時相應調低派彩獎金比例5個百分點至49%，認為上述做法可以不影響馬會營運收入及慈善撥款，同時讓庫房每年增加5億元稅收。

外圍賭博利誘挑戰 增社會成本

然而，這個建議反映機構研究員根本不懂數學及六合彩的「莊家思維」，甚至不懂什麼叫做社會成本。根據馬會24/25年報顯示，截至去年6月底的財政年度，馬會六合彩的總投注額為89.93億元，即使用「乾坤大挪移」加稅減派彩，絕對不會影響投注額這一幾乎不可能的假設，政府額外徵得的博彩稅也不到4.5億元，距離5億元的目標仍有一成差距。除非研究員覺得減派彩下投注額可不跌反升，並額外增加10億元以上，才有望達到他的預期目標。

六合彩有49個數字，估中六個數字的機會率相當於1400萬分之一，每注10元計，理論上以頭獎為目標，至少頭獎獎金達到1.4億元，還要寄望一注獨中，預期回報（expected return）才算「打和」。

在機率保持不變，卻有智庫建議「縮派彩」，意味預期回報將會減少，賭民的回應自然是減少「投資」，造成投注額下跌，結果博彩稅可能會因加得減。

更重要的是，減派彩的結果，隨時會讓部分賭民選擇「賭外圍」。外圍禁之不絕，原因是不會徵收博彩稅，意味有更高的派彩空間、更多的玩法如單雙數、「顏色波」，又或者以「迎新優惠」去吸客。外圍賭博網站利誘挑戰，智庫竟要求馬會拉上補下，六合彩減派彩、加稅，相當於慫恿賭民試玩外圍，試問又如何徵得多5億元稅款？更多人上網賭外圍，隱蔽式病態賭徒變得更多及較難發現，進一步提升社會成本。

每注20元「谷大」彩池 推高稅收

歷史早已說明，要增加博彩稅收，只須「谷大」彩池。2010年11月，六合彩每注由5元加至10元，固定獎金提高一倍，但頭獎最低金額則由500萬元增加至800萬元，馬會從中「偷」到300萬元，理性賭民理應減少投注。然而，據馬會10/11年報數據顯示，該財政年度投注額錄得7.7%升幅，翌年再升12%，短短兩個財政年度，投注額就增加接近兩成。

事實上，六合彩就是給賭民一夜致富的心理，頭獎獎金愈高，投注額愈多。增加每注金額，讓頭獎彩池滾存得更快，加上馬會「偷來」的300萬元，換成各種形式的金多寶，推高彩池，都有助投注額的增長，從而增加博彩稅及獎券基金收入，這就是六合彩的莊家思維。

單純正氣但思想機械化的智庫研究員，只會訂下不合常理的假設，無視「上有政策，下有對策」乃人之常情，最終推一個不可能任務，貽笑大方。能夠讓六合彩博彩稅穩定增長，是再增加每注金額一倍至20元、更快谷大彩池，並引入外圍六合彩的「玩法」，豐富投注類別，令總投注額再增加20億元，才是真正賺多5億元的方法。