2025年2月20日星期四

香港政府債務之謎

近排興講發債,連阿波叔都話香港政府債務佔GDP比率好低,有條件發債。咁究竟香港政府債務佔GDP比率,其實係幾多呢﹖

******
早兩年外媒就話衣個債務比率好高,咁九唔搭八既渾水都寫過下外媒點樣計錯數,話唔應該將外匯基金票據之類當做債務。

不過,求其SEARCH,衣個九唔搭八既CEIC唔知係乜黎,不過都仲講緊個債務比率係超過4成,咁就繼續九唔搭八啦。

******
咁好啦,LOCAL既智將又會點講呢﹖

工聯會尊貴係文匯就扮寫左個評論,話香港債務比率係6.1%,我估佢係QUOTE立法會引用IMF既outdated左數字計出黎,即係亂up。

除左工聯會,個個禮拜都出黎攪笑既 尊貴洪雯就話,香港政府當前債務佔GDP比率僅約11%,咁衣個數都常見,不過又唔知係邊度走出黎。

咁佢個數點得出黎呢﹖大致都係咁樣﹕2024年香港GDP大約係30,000億多小小,再加上政府發左仲未到期既債券大約4千億左右,咁所以around10%係差不多的。

當然,你見我上面最尾個段冇quote source,係因為2024年GDP未正式公佈,而政府仲有幾多未到期債券係手,我亦都冇搵 -- 我用另一個方法搵左,陣間再講喇 -- 所以你可以assume波叔講既9.3%係正確,in a sense啦。

********
所以,就咁睇,坊間講政府債務有幾多,好似就全部都同官方有出入呀麻﹖

咁亦所以,我地都以波叔為準。

又不過,其實,波叔講既,都只係某角度係正確。

*********
我又最簡單,扲返我最鐘意既政府帳目按應計制present出黎,睇下政府有幾多負債丫拿。

*********
我之前幾個post係度quote過既個份帳目,係2023年;今次QUOTE衣份係2024年,係最updated的鳥。

你睇衣份帳目,佢係個資產負債表入面有個負債,個圖如下﹕












衣幅圖話你知,嗯,按應計制,政府而家既債務係14,875億。如果除返3萬億GDP,即係個債務比率係49.5%。

我地再睇返衣個負債ITEM入面,個3樣野係咩黎﹕

第一樣係FOOTNOTE 24,係退休金準備,即係舊制下長俸既退休金預計總開支,咁籍單易明,我唔CAP圖。

第二個係FOOTNOTE 25,係政府發行債券,咁我上面話政府係2024年底未到期債券大約係4千億,其實係度搵出黎。

第三個係FOOTNOTE 26,係其他負責,即係比公務員既福利同其他細項野喇。

咁下面我CAP返FOOTNOTE 25同26出黎。


咁好喇,公道咁講,就好似我之前所講,我地既然用現金制睇政府盤數,咁公務員退休金準備同其他福利個D細項,就唔計落政府負債。

如果係咁,就應該好似波叔或者坊間咁講,我地睇政府負債,就應該主要只係睇政府發行左幾多債券。

又之但係,最吊鬼既係,其實就算係波叔每年PRESENT既財政預算案入面,其中附錄入面個中期預測裡頭,其實又有同你講返公務員退休金係無撥備負債架喎,你睇下下面CAP圖既FOOTNOTE17﹗

而再睇埋下面CAP圖既FOOTNOTE18,佢竟然又會同你講我幾個POST之前不停講既基本工程承擔額喎﹗佢係上年預算案,話個承擔額係6323.68億。






又講開,我之前話,2023年份應計制帳目入面,個基本工程儲備金個承擔額係8千億多D。今年個數已經跳到去9,554億喇,同立法會每年批既1千億差不多 -- 當然,入面有咩機器設備非經常資助金,所以同預算案FOOTNOTE18個數,又會有千零億分別。

ANYWAY,下面幅圖係應計制個承擔額最新數字。












**********
好啦,聰明既你,睇完之後,都應該知我想講咩啦。

即係,當波叔或者好多人話,香港政府既負債只係計發行左既債券同相關利息開支既時候,咁係財政預算案入面講到明係既「政府主要的無撥備負債」下面既「法定退休金承擔額現值」究竟應唔應該算做負債﹖

個度係有1萬億喎﹗

係呀,係現金制之下係唔撥佢老尾個備,咁可以唔當負債。又之但係,你係預算案又要咁形容佢做「政府主要的無撥備負債」喎。

另外,個9千億基本工程儲備金加埋咩設備資助金,其實都係類似既CONCEPT,係政府COMMIT左出黎既承擔額,即係已經或者將會差落黎既街數,咁又算唔算負債呢﹖

都係我之前個句 -- 如果每年個非經常收入,即係賣地開支可以COVER到衣筆非經常性開支,咁你可以唔當衣筆數係問題 -- 雖然佢本質上都係負債啦,特別係佢預算案又講到明,「基本工程尚未支付的承擔額分別為6,139.46 億元及6,323.68 億元,當中部分為合約承擔額」

咁,衣D未支付既費用點可以唔當係負債呀﹖

**************
咁所以,就算我成日都好心咁話,我地唔應該用應計制盤數去COMMENT現金制盤數。

又之但係,波叔係自己用現金制盤數都PRESENT左衣兩筆無撥備或者係承擔左既大數,咁當你討論香港政府債務佔GDP時,又點可以唔睇埋衣兩條數。

又當然,如果加埋衣兩條數落去  --  就算唔一次過將兩條數加埋成2萬億打落去債務而係將佢分做SAY10年 -- 咁條數都係好甘,咁就一定唔止波叔講既9.3%負債比率。

***************
又再當然,你唔將衣兩條數打埋落去,其實又係不可能的。

事實上,你見波叔話要發債去做北都去做基建,話未來幾年係基建高峰所以要靠發債,其實米即係將會擺返個9千億既基建承擔額落去佢盤數囉。

不過,波叔極有可能擺條數落去個帳目既方法係,未來幾年每年發債千零億咁樣,令到盤數好好睇睇。

又之但係,政府其實會點樣發咩債﹖


咁衣個就攪笑喇。就算我用上年預算案條數,係2024年「基本工程尚未支付的承擔額」都仲有6,323.68 億元,咁個發債上限5千億可以COVER到咩﹖我仲未計,今年立法會又多左1千億基本工程儲備金加咩設備資助金喎。

阿波叔唔係諗住,未來幾年賣地或者經常性收入即係稅收好勁,咁淨係發5千億債都可以攪掂個1萬億基本工程麻﹖定真係諗住唔知點樣「配對式債券」,發左北都債喇,發展商買左喇,之後發展商會填埋北都既部份工程幫政府出埋錢,EVEN係個筆錢係立法會批左出黎既政府承擔額﹖

衣個世界係痴線,不過唔會痴線到咁麻 -- 你同新世界講,佢會同你講自己公司盤數都唔知要填幾耐呀。

***************
咁所以,而家好多人話,政府可以提高個債務上限,阿波叔都九唔搭八將香港同其他地方比較,話香港政府債務有上升空間。

咁好啦,你話究竟香港要發幾多債丫拿﹖

上面講既,都只係講緊基本工程儲備金個部份,仲有公務員退休金個部份未有人講架。

****************
又再當然,波叔將香港同其他地方比較,就攪笑喇。

我已經唔講,波叔話要發長債喎。美國10年期國庫債券而家息口係點話﹖

我淨係要講,香港係行聯繫匯率架,咁已經小你老尾,唔好講其他野喇。

****************
至於上面條LINK阿麥萃才又出黎講,話「政府債務比率僅約9.3%,相比經合組織大部分成員國介乎50%至80%,美國逾1.2倍,日本超出2倍,香港作為已發展經濟體的債務水平超低,相信把比率提高至20%以下也沒有潛在問題」,咁我當政府將個比率提高到20%,咁即係發幾多債﹖

3萬億GDP既20%,即係6千億,咁米即係上年通過左發債上限既5000億多小小囉。

就算我當香港GDP未來幾年繼續每年增長個2%咁大把,個20% GDP可以去到幾多,幾時先可以COVER基本工程儲備金呢﹖

*****************
結論都係,由上年到而家,D友不停講咩公務員減薪,講咩2蚊車改革完之後每年可以慳幾十億,其實就係弱智,或者係政治操作,轉而下你既視線。

最大盤數,始終係基建度。

就算好多人講咩公務員改革,其實有多少係多餘。

*****************
見講開又講,講多句。

林少陽衣排又參隻腳講香港政府財赤,佢開頭講得正確,政府開支特別係基建係不合理增加,不過佢之後講咩公務員薪金同增薪點又係錯錯地。

即係,謝偉銓衣排都成日講要改革公務員增薪點制度架,不過佢自己寫文,都話原來有4成公務員已經到左頂薪。咁你講話咩檢討增薪點制度,又可以慳幾多呢﹖

跟手葉劉又話,AO入職已經有6萬蚊人工唔合理,不過政府個首長薪級表去到第49點即係D8,都係33萬人工唔夠 -- 如果要講合唔合理,33萬月薪即係年薪396萬,咁你求其睇阿旅發局總幹事7百萬年薪又係乜

再者,就算而家有好差多個政策局,但有幾多個首長級D8甚至D6呢﹖

又再講,阿謝偉銓講咩改革公務員制度,你問返佢政府有幾多總工程師﹖唔係總工程師都未到首長級,一般薪級表唔講最高個幾級,做到高級工程師,最多都係十萬多小小,咁同出面好境個時點比較 -- 已經未計前幾年出幾多花紅﹖

當然,有D部門唔係專業職系既話,個頂薪真係同市場脫節,例如食環呀郵政呀民政呀甚至淨係識攪破壞既運輸署之類。又之但係,個度有幾大條數,要討論咁多呢﹖

如果你點都話公務員薪級表要調整既話,最應該調整既就只有某個部門,不過冇人夠膽講喎。係邊個部門,你自己睇下政府咁多個薪級表入面,邊幾個同一類別係最離譜丫拿。

*****************
又再當然,你話香港公務員制度特別係薪級表會唔會改﹖最尾都係會改,衣個係地心吸力既問題。

即係,當成個經濟包括埋商界都死左既時候,商界個PREMIUM就已經唔存在,咁所有法定機構以至高級公務員都唔再需要比衣個PREMIUM出黎。

又用返旅發局做例子,冇咩人會記得阿總幹事上任之前做乜。佢上任前,係國泰做高層,做過恆隆董事。衣D人,冇7百萬年薪係唔會加入法定機構。

所以,要等地心吸引,到時公務員制度先會改。

如果而家因為所謂既財赤而去改,就只會加速地心吸力 -- 當然,你而家要改,咁上面薪級表入面最物有所值個班,一定會第一時間衝出黎囉。

你睇,之前信報講左兩句消息人士,話財赤下要CUT佢地BUDGET,講唔夠一日都要即刻跪低呀。

咁你就明,公務員制度係唔會改架喇 -- 又事實上,都係我一路以黎個句,係個就黎1萬億既基本工程開支入面,你將政府任何洗費同工程開支相比,之後話要減工程以外既開支去填數,其實都係攪笑。

******************
完。

沒有留言: